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拱北海关2014年海关政府信息公开年度报告

        本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定,综合关区各隶属海关、办事处2014年海关政府信息公开年度报告和本关各部门单位有关情况编制。

        本年报主要内容包括:主要工作概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、费用收支情况、主要问题和改进措施以及相关附表。

        本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报电子版可在拱北海关门户网站(gongbei.customs.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与拱北海关办公室联系,地址:珠海市香洲区水湾路18号,邮政编码:519000,电话:8161114,电子邮箱:gbhg@customs.gov.cn

        一、主要工作概述

  2014年,拱北海关认真贯彻落实《条例》和《办法》的要求,围绕关区中心工作,加强组织推动,以门户网站和12360热线建设为抓手,进一步深化公开内容、丰富公开渠道、规范公开程序,取得积极成效。

        (一)加大政务公开力度,畅通渠道、丰富内容。

        一是进一步规范了本关政府信息公开工作程序,将年度政府信息公开工作落实到具体部门,定期督促跟进,推动关区政府信息公开工作有序开展。二是进一步做好业务动态、办事指南、海关统计、政府采购和拍卖等重点内容的及时公开,先后举办了“全面推进关检合作‘三个一’启动仪式暨现场会”、“珠澳跨境工业区珠海园区实施‘先进区,后报关’海关监管创新制度新闻发布会”等8期关级网上直播活动,取得了良好的宣传效果。三是建立顺畅的政民网上沟通渠道,积极关注、回应社会热点。年内组织在线访谈、网上直播共计10次,其中配合总署办公厅针对横琴开发开放、珠澳口岸实施新的通关安排等内容举办了“着眼横琴开放开发,促进粤港澳深度融合”和“落实新通关安排支持粤澳经贸发展”等两期专题在线访谈,先后打破了全国海关访谈访问量、回答问题量等相关记录,成为全国海关首个一年之内举办两期署级在线访谈的直属海关单位。

        (二)加强12360热线建设,强化服务意识、提升服务质量。

        一是通过地方主流媒体、微信平台、宣传栏、现场LED显示屏、关企e线通平台等多种形式开展对外宣传,进一步扩大了12360热线的社会影响力和知名度,全年12360热线共接听处理各类咨询14835个,比2013年增长43%。二是进一步增强服务意识,提高服务水平。一方面积极为群众服务、为促进地方经济发展、珠港澳深度融合服务,通过12360热线为社会各界提供优质咨询,协调解决通关困难,努力建设对外服务的文明窗口,树立海关良好形象;另一方面12360热线还积极为关区业务改革和领导决策服务、为促进队伍建设服务,及时归纳汇集业务热点问题并进行总结分析,积极向总署及本关业务部门反映,共编写《拱北海关12360热线工作动态》15期,同时转办《投诉办理登记表》14份。三是加强横线联系,建立与驻行政服务中心审批办、珠海市12345热线的联系配合机制,主动配合关区各项业务改革和普法工作开展政策宣传,进一步提升了热线的服务质量和服务效能。四是拓宽渠道,将12360热线与网络媒体等载体相结合,利用本关网络红人效应,结合3个口岸延关及澳门回归十五周年,组织进行了“拱北海关12360与您相约—聊聊旅客通关那些事”专题在线访谈,创造性的将热线接听和在线访谈同步结合,活动共接听31个电话,回答25个问题,取得了良好的效果。五是进一步加强了话务员队伍管理。研究制定了《话务员绩效考核管理办法》,进一步规范了管理。年内大力开展培训,通过组织话务员前往旅检、邮办现场跟班作业,走访兄弟海关,邀请加贸、法规等线条后台专家现场授课等方式,不断夯实业务基础,提高业务水平,即时答复率保持在98%以上,2014年初邹志武副署长在对我关12360热线服务质量进行抽查后给予了充分肯定。

        (三)加强门户网站建设,有效发挥网站作用。

        继续加大门户网站建设力度,完善新版网站建设,做好日常运维工作。根据“大网站”项目建设情况,对个别仍未切换到新版面的栏目页面进行调整,同时完善值班读网机制,加大日常监控和季度通报力度,加强与总署及兄弟海关间的联系沟通,加强与各网站维护部门密切配合,提高工作效率和服务质量,确保新版网站的正常运作。年内共发布各类信息(包括关区动态、本关公告、关区统计、招标公告、拍卖信息等信息栏目)1322条。门户网站业务咨询栏目共答复问题956条,受理率、办结率也均达100%,满意率达99.96%,交流互动栏目建设的数量和质量均达到系统内领先水平。

        二、主动公开情况

  (一)公开的主要内容。

        1.政策法规和办事指南。公开拱关公告33个,修订办事指南20个、办事表格15个。

       2.海关统计。做好海关统计数据及监测预警信息的发布工作,共计公开珠海市、中山市和关区口岸统计数据合计60份、统计分析文章24篇。

      3.政府采购和拍卖。共计公开政府采购招标公告55份、中标结果24份,公开罚没财物拍卖信息13期。

        4.业务动态。共计发布关区各类业务动态90篇。

    (二)公开的主要形式。

  1.拱北海关门户网站。通过拱北海关门户网站的“海关信息公开”栏目可查阅公开规定、公开指南、公开目录等,并可以通过“申请公开”栏目下载、打印《海关信息公开申请表》,提出海关信息公开申请。网站提供主动公开目录分类列表,方便社会公众查阅有关信息。通过拱北海关门户网站共计发布各类信息1322条,推出专题内容2个,策划在线访谈、网上直播共计10次。

  2.“12360统一服务热线”。热线是集海关信息公开、通关求助、业务咨询等多功能于一体的综合性对外服务平台。本关热线全年共接听处理各类咨询14835个,其中答复网站留言956个。

    3.业务现场和办事大厅。利用各类业务现场、办事大厅等场所的公告栏、电子显示屏和触摸屏等设施,以及制作宣传单张,公开相关政策法规、办事指南和现场关警员等信息。

    4.政策宣讲会及“关企E线通系统”。通过举办“海关·企业面对面”政策宣讲会直接向企业负责人宣传相关海关政策,积极回应、解答企业的相关疑问;利用电子口岸资源搭建“关企E线通系统”,建设海关与企业间信息交换的电子化智能平台,是海关与企业联系沟通的直通式管道。全年共举办政策宣讲会90场,参加人数9026人次,通过“关企E线通系统”向24万家次企业发送政策法规和通知60批次。

        三、依申请公开情况

        2014年度我关未遇到依申请公开的情况。

        四、行政复议、诉讼情况

  2014年我关未发生与海关信息公开工作有关的行政复议和行政诉讼情事。

        五、费用收支情况

  目前,本关对依申请公开未收取相关检索、复制及邮寄费用。

        六、主要问题和改进措施

  本关2014年度海关信息公开工作虽然取得了一定成绩,但有些方面仍需进一步加强和改进,主要表现在:信息公开在内容和形式上与公众的需求还存在差距;各隶属海关信息公开工作发展仍不均衡,整体水平有待提高。

  今年,本关将重点做好以下3项工作:一是加大主动公开力度,加强制度建设,充分利用传统媒体和新媒体的优势加大宣传力度,规范信息公开范围和内容;二是升级完善门户网站,加强内容策划,围绕社会关注热点开展专题建设、在线访谈和网上直播,提高内容的实用性和网民的参与程度;三是制定年度工作要点,完善考核办法,加大对各隶属单位的指导、监督和培训力度,提升整体水平。

  七、附表(见附表)

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