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践行“五关”要求 推进创新发展 拱北海关部署2019年工作

  1月24日,拱北海关召开2019年关区工作会议、关区全面从严治党工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻海关工作座谈会、全国海关工作会议、全国海关全面从严治党工作会议要求,回顾总结2018年工作,分析研判形势,安排部署2019年关区工作。

  会上,拱北海关党组书记、关长刘晓辉表示,要马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,深入践行“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”,奋力建设新时代中国特色社会主义新海关,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  据介绍,去年拱北海关在政治建设、深化改革、把守国门、优化服务、从严治党、综合保障等方面取得了新进步。2018年,共监管进出口货物1.5亿吨,进出口总额4250亿元人民币、同比增长2.1%;检验检疫出入境货物19.1万批、货值757.7亿元人民币,同比增长2.7%、13.1%;监管进出境旅客1.5亿人次,同比增长8.1%;监管进出境运输工具431.1万辆(艘)次,同比增长6.2%;税收入库144.4亿元人民币,同比增长2.1%;查获各类走私违法案件1.2万起、案值31.6亿元人民币,查办案件数、千万元大案数、打掉较大走私团伙数量等多项指标破历史记录,侦办“3.25”年内全国最大宗矿渣类固体废物走私案。扎实推进口岸提效降费,如期实现每集装箱降费100美元,顺利完成整体通关时间压缩三分之一,12月进、出口整体通关时间较2017年压缩65%、70.2%。特别是在服务粤港澳大湾区建设方面,落实习近平总书记关于“用好管好大桥”重要指示,高效完成港珠澳大桥建设开通204项海关任务,全力保障大桥顺利开通和高效运作;实施珠澳海关“执法互助、便捷通关”通关信息互换合作、珠澳“合作查验、一次放行”旅客卫生检疫、澳门CEPA食品检验前置等新模式,启动珠澳两地“前店后仓”物流合作。

  2019年,拱北海关把落实习近平总书记的重要指示批示作为所有工作的重中之重,将关区工作置于党和国家工作的大局中去考虑谋划,提出重点做好强化政治统领、践行“五关”要求、深化改革创新、加强队伍建设四方面工作,确保“够得着、跟得紧、接得住、落得实”。

  在深化改革创新方面,主要举措包括:

  ——大力支持横琴建设“一国两制”特别合作区。以此为出发点和切入点,在横琴探索“前推后移中优”海关监管模式。

  ——构建“三纵一横两制高点”业务工作新格局。认真落实总体国家安全观,围绕“安全、便捷、高效”目标,理顺业务运行、风险管控、综合调控“三条纵线”,强化信息化建设“一条横线”,打造风险防控、运行管控两个“制高点”,为关区深化改革和可持续发展提供坚实基础。

  ——完善优化关区监管模式。围绕海关治理体系和治理能力现代化目标,着力完善监管、优化服务,把好贸易壁垒、技术壁垒“两扇门”,守住正面监管、后续监管、逆向监管“三道关”,为打造在国际上最具竞争力的海关监管体系机制作出应有努力。

  ——深化隶属海关功能化建设。深化关区业务资源整合,实施“三个一体化”监管和“六个整合”,构建业务运行集约智能、执法统一、协同治理格局。

  ——探索关区监管智能化改革。坚持管用好用实用原则,加快监管拓展应用辅助系统建设,完成智能旅检平台建设,构建展示集约化、监控实时化、应用智能化和处置关联化辅助监管系统。

  ——推动海关特殊监管区域升级发展。深入贯彻落实国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见,推进珠海保税区、跨境工业区等区域提质达标和整合优化,加快高栏港综合保税区建设。优化保税研发许可证和核销管理,支持开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务,支持打造以航空发动机为龙头的临空产业。深化自由贸易试验区改革,推动横琴新区与珠海保税区一体化发展,强化横琴与中山保税物流中心的联动对接。

  ——营造国际一流营商环境。深入推进“放管服”改革,紧盯国际营商环境评价指标,做好通关提速增效大文章。继续深化简政放权和行政审批制度改革,深入开展“简证便民”改革,推进政务服务事项“一网通办”。出台促进跨境贸易便利化措施,巩固压缩整体通关时间成效。落实粤港澳三地海关港珠澳大桥通关合作备忘录。

  刘晓辉关长还代表关党组传达学习了全国海关全面从严治党工作会议要求,就切实履行主体责任,做好该关2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出了具体部署。拱北海关党组成员、纪检组组长符平代表关党组纪检组就切实履行监督责任,推动全面从严治党治关各项工作落实提出要求。拱北海关关党组成员,各单位主要负责人和代表等参加了会议。

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