据海关统计，今年1-5月广东口岸进口棉花1.6万吨，价值1973万美元，分别比去年同期（下同）下降56.1%和66%，分别比前4月同比降幅收窄12.1和8.5个百分点。其进口的主要特点有:
一、5月棉花进口量持续回升，进口均价低位震荡。继4月份棉花进口量明显回升之后，5月份进口继续回升至6287吨，同比增长3.6%，为今年以来同比首次正增长，环比增长31.8%。同期广东口岸棉花进口均价在4月小幅上扬之后延续跌势，5月份进口均价为1203美元/吨，同比下降29.2%，环比下降2.4％（下图）。
二、以一般贸易和加工贸易进口为主。今年1-5月，广东口岸以一般贸易方式进口棉花7398吨，下降49%；以加工贸易方式进口棉花7020吨，下降22%，上述二者合计占同期广东口岸棉花进口总量的90.1%。
三、外商投资企业为进口主力。今年1-5月，广东口岸外商投资企业进口棉花7201吨，大幅下降65.2％，占同期广东口岸棉花进口总量的45.8％；国有企业进口棉花4360吨，下降48.6％，占27.7％；集体及私营企业进口棉花4166吨， 下降36.9%，占26.5％
四、主要从美国、墨西哥和澳大利亚进口。今年1-5月，广东口岸自美国进口棉花6594吨，下降56%；自墨西哥进口3008吨，增长15.4％；自澳大利亚进口2396吨，下降15.2％。上述三者合计占同期广东口岸棉花进口总量的76.3%。
5月22日国家开始抛售储备棉，有效缓解了国内棉花市场供求失衡的问题，很大程度稳定了棉花价格，但国内外棉价差异的影响力仍然存在，棉纺企业普遍面临成本压力，主要表现在：
一、国内外市场棉价差异扩大，导致储备棉成交量不旺。储备棉抛售以来，成交量明显不足，主要原因是抛售价格吸引力不足。据统计，5月初国棉329与CotlookA港口提货价差为1930元/吨，到月底价差扩大至2023元/吨，尽管国家储备棉价格下调至12600元/吨，竞卖底价仍比同等级的进口棉价格高出1500元/吨 。国内外棉花价差明显，直接导致棉纺企业对进口棉花的偏好，用棉企业受限于资金紧张、订单不足、盈利水平偏低以及市场回暖迹象不明朗，更倾向于在现货市场渐进式保守采购，即先接单再采购，减少存货压力，加上储备棉的投放保证了市场供应，用棉企业对棉价下跌存在一定程度的心理预期，对储备棉的采购意愿趋于谨慎。
二、下游纺织企业用棉需求持续低迷，成本压力加大导致出口竞争力不足。受全球金融危机的影响，棉纺制品出口市场持续低迷，而国内服装消费市场依然疲软，下游纺织企业的用棉需求尚未真正复苏，5月份棉布销量同比大幅萎缩50%以上，而6月以后棉纺市场将进入淡季，未来棉布的销量难有突破，而国内棉价高于国际市场，棉纱价格未能追随国内棉价同步上涨，导致棉纱出口竞争力明显不足。
值得关注的是，一方面在消费市场严重萎缩、出口下降以及出口价格受到外商大幅打压的情况下，高棉价的成本压力加剧了用棉企业的经营困难，用棉企业对国棉的采购动力不足，个别企业甚至不惜限产、停产以待市场出现转机；另一方面，据中国储备棉管理总公司调查，2009年度全国棉花实际播种面积为7598.4万亩，较上年度减少1089.4万亩，同比下降12.5%，另据USDA预测， 2009年全球棉花种植面积至少减少4.9% ，如果本年度棉花收购价格或者需求不理想，而稻谷和小麦等粮食收购最低保护价的大幅提高，恐将影响来年棉农的种植积极性。
为此，建议政府有关部门和棉纺行业协会积极采取应对措施：一是进一步加大对棉纺企业的扶植力度，对采购企业实施直接补贴，积极提供信贷和融资支持，缓解其资金压力；二是在稳定棉花市场的前提下综合平衡棉农和用棉企业的利益需求，根据市场反应合理定价，根据需要及时安排储备棉投放等级、数量和库点布局；三是积极调整产品结构，促进棉花市场的产业升级，努力提升国棉品质和加工技术水平，进一步增强产品的核心竞争力。
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