近日，笔者从珠海高栏港了解到一组数据：去年高栏口岸进出口货运量共计1353万吨，较上一年大幅增长54%，进出境集装箱3.7万标箱，同比增长46%，进出境船舶3300艘次，同比增长29%。
在金融风暴的冲击下，尽管进出口总值下降，华南主枢纽港之一的——高栏口岸的进出口业务量仍保持了逆势上扬。统计数据显示，国内需求增加带动了口岸的煤炭、液体化工品等货物进口的大幅增长，其中，煤炭进口量比上一年增长了三倍；此外，高栏保税仓货物进出口量大幅上升了55%。
高栏口岸业务量猛增的推动力从何而来？笔者在高栏港了解到，通关效率和服务质量的进一步提高，成为推动港区经济发展的重要力量。高栏海关把推动港区内企业的发展作为服务工作的重心，多方面帮助企业克服困难，渡过难关。
多措并举，切实优化通关服务
一系列便捷通关措施，不断优化口岸通关环境。
——预约加班制度。“9月4日至28日二十五天将有35000吨左右PTA经我港装船，为解决我司仓库存储周转量不足的矛盾，需加快装船作业进度，故请贵关允许未来二十五天该批货物通宵入闸及装船”……类似这样的预约加班申请在高栏海关非常常见，为了最大限度地帮助企业节约通关时间，高栏海关多年来坚持“5+2”无假日工作制和24小时全天候通关的对外服务承诺，去年高栏海关为企业办理加班1604人次。
——大宗散货预申报。高栏口岸进出口货物多以远洋运输的大宗散货为主，若不及时卸货清关会产生高昂的船舶滞港费用。为避免滞港费的产生，高栏海关实行“大宗散货预申报制度”，在运输工具抵港前海关接受申请办理通关手续，待运输工具抵港后，海关对进口货物直接办理验放手续，实现货物到港放行。
在高栏海关，为企业推出的便捷通关措施还有很多，例如根据企业需要，采用“一线前移”的方式深入企业进行查验；按照企业类别实施分类通关，对资信良好的企业实施先放后征、凭保放行……这一系列便捷措施和优质高效的通关服务让企业在经济的寒冬感受到了丝丝暖意。
真诚服务 帮助企业逆境突围
面对09年严峻的经济形势，高栏海关在严格把关的基础上更加注重主动服务，为企业解决实际困难。
新海能源有限公司是高栏口岸的一家液体化工品仓储企业，09年该公司主要经营商品进口总量大幅增长达四成。喜人的业绩离不开海关为其量身定做的便捷通关措施：根据该公司以到港货物数量进行国际间结算的贸易实际，海关在确定有效监管的前提下，对该企业实行先手工申报，待实际卸货数量确定后再行电子申报，同时还为其提供凭保放行等便捷通关服务。
除了石油等液体化工品，煤炭也是港区进出口的一项重要商品。一批煤炭的进口通关面临着品质认定、原产地判断、优惠税率适用等诸多难题。以最快的速度送检化验、为了解决产地证问题第一时间和相关部门沟通协调……高栏海关在一次次通关难题面前不遗余力地攻坚克难，使货物得以顺利通关。
珠海中外运船务代理有限公司的报关员彭小关颇有感触：“煤炭进口过程中的难题很多，我代理的这么多票货物从未因为通关不顺畅出现船舶滞港或者延期交货的现象。”
互动合作 助推高栏港区招商引资
参与地方政府招商引资，高栏海关以和谐顺畅的通关环境为亮点，吸引更多新企业进驻高栏口岸。
“办理凭保放行你们要提前准备这些资料……；进口的生产设备我们可以到工厂查验……；填写报关单据要重点注意这几项……”正在细致提醒企业的是关员黄颖——高栏海关为壳牌（珠海）润滑油有限公司服务的一名大企业协调员。这家新落户港区的企业是壳牌在中国投资的生产规模最大的一家润滑油调配厂。针对企业初来乍到、不了解海关业务的特点，高栏海关对它启用了“大企业协调员制度”，从企业开始筹备时就安排业务骨干黄颖专门对其进行通关业务方面的跟踪服务。
此外，海关还对企业实行了一系列量身定做的通关服务，针对企业公式定价的付款方式，在其报关时凭保放行，待价格确定后再予以转税；根据企业进口生产设备需尽快组装投产的要求，安排关员到工厂对进口设备实施查验等。
壳牌（珠海）报关部经理江波说：“高栏海关在货物到港的第一时间为我们办完通关手续，帮我们规避了很多不必要的费用，这对工厂来说是最重要的！”
（张寅岑 江霞 /文） |
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