拱北海关近日对外公布，2009年拱北海关税收逆势上扬，全年征收税款实际入库93.06亿元，同比上升10.57%，再创历史新高。其中珠海市各口岸入库税款达54.23亿元，中山市各口岸入库税款38.83亿元。
2009年，面对极为严峻的国际国内经济形势和广东省急速下滑的进出口贸易量，为调动企业扩大进出口的积极性， 拱北海关落实海关总署促进经济发展“十项措施”，充分发挥海关在外经贸领域的规范、促进作用，在服务地方经济，增加国家财政收入方面，取得了显著成效。
服务先行保税收
拱北海关所辖的珠海、中山两市，经济对外依存度高，当面对持续不振的外部需求时，大量企业面临经营困难的局面。
为缓解企业困难，帮扶企业度过难关，拱北海关不断优化服务，通过实地走访企业送政策、召开宣讲会讲政策、举办“海关企面对面”解读政策等形式，宣传各项税收优惠政策，让企业做到心中有数，享尽政策优惠。
纤科工业（珠海）有限公司是一家高新技术企业，产品主要出口东盟。由于该公司商品归类在国内海关与越南海关存在不同理解，导致产品出口到越南要征收35%的关税，无法享受零关税优惠税率，客户要求取消后续订单。
拱北海关得知这一情况后，立即与企业就有关商品归类问题进行共同研究，指导企业规范申报，用足用好政策，终于使企业享受到零关税优惠税率。同时，建议企业利用拱北海关原产地办公室的资源优势，以向国家有关部门报送商品调研报告的形式，争取将相关产品纳入中国与东盟互惠贸易协定范围，从根本上解决商品归类问题，为企业长远发展创造更加有利的政策条件。
与此同时，拱北海关还主动与珠海、中山两市政府签订了合作备忘录，重点就支持地方重大项目建设、简化加工贸易内销征税手续等提出解决措施，为确保海关税收增长奠定了基础。
效率优先促税收
时间就是效益，效率就是生命。在金融危机的背景下，海关提高通关效率，成为企业增强国际市场竞争力的重要砝码。
为此，拱北海关加快了推进税收征管机制改革的步伐，将税收征管时空“前推后移”，简化通关手续，提高通关效率，降低企业通关环节滞港时间，促进税收增长。
拱北海关介绍，所谓“前推后移”就是按照企业信誉和企业类别实行分类通关和分类管理，对企业实行事前预归类、预审价和事后核查，在现场实行电子自动审结、自动征税、自动验放。目前，拱北海关已对102家高信用企业实行电子审单、电子征税、电子放行的便捷审单通关模式。
通过规范申报预审核和商品归类预审核方式，有效避免了因企业申报错误或不规范导致的报关单退单情况，提升了通关效率，节省企业通关成本。据统计，企业享受便捷通关后，报关单审核时间由27分钟大幅缩减至10秒半，企业总体通关效率提高30-50％，企业通关成本节省4-15％。
此外，为方便企业付税，提高工作效率，拱北海关大力推动企业税款网上支付业务开展，网上支付税款规模继续保持高增长。据统计，2009年拱北关区新增网上支付企业85家。全年实现网上支付28000余笔，支付税款总计近9亿元，比去年同期分别增长44％和29％。
优化环境增税收
对于企业来说，公平、高效、健康的外部经营环境至关重要，只有在这样的环境下，企业才能将更多的精力、财力投入到完善管理、拓展销路、提高竞争力方面。
拱北海关加大了维护正常贸易秩序的治理力度，力争为企业创造一个更为纯净的市场空间。该关缉私部门先后组织开展了打击走私成品油专项行动、打击走私固体废物专项行动等，同时加大了打击重点商品价格瞒骗的力度，全年共开展打私各项专项斗争和联合行动15次，立案查办各类走私违法案件3492起，案值近21亿元。其中，查办案值过千万大案28起，打掉较大的涉税走私犯罪团伙11个，有效地打击了不法进出口经营行为。
拱北海关还加强税收执法，提高征管水平，确保海关税收“颗粒归仓”。该关加大了对减免税、估价、归类、原产地事后监控力度，开展执法检查20余次，同时开展零税率、低税率商品的监控，防范企业伪报归类偷逃国家税款。2009年，拱北海关减免税及审价归类补税10691宗，追补税款总额1.4亿多元。
（卢一宁/文 关税处） |
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